美国和中国经过多次谈判，都希望中国能够彻底放开稀土的限制，然而，却并没有能够达到最终目的。
接着美国、澳大利亚、日本以及印尼一起成立了“四方关键矿产协议”，也就是所谓的印太稀土联盟，为得就是能够对抗中国在稀土领域的话语权。
然而，在这一稀土联盟成立后，特朗普却再次对华让步，那么，美国为何要别国成立稀土联盟？特朗普又对中国做出了什么让步？
稀土联盟
本月初突然传出了一个消息，美国联合日本，澳大利亚以及印度一起成立了一个“四方关键矿产协议”，也就是所谓的印太稀土联盟。
其实从稀土联盟这个名字就不难看出美国以及日本还有澳大利亚和印度最终的目的还是落在了稀土上面，这也是这几个国家急需想要解决的问题。
尤其是美国在和中国的多次谈判中，都希望中国能够放开对稀土的所有限制，然而中国只放开了民用的一部分限制，但是在军用方面的限制依旧没有任何放开的意思，这对于美国而言也造成了很大的影响。
首先就是战机在制造的过程中受到了一定的延迟，毕竟没有稀土的话，他们也没有办法继续制造下去。另外一方面则是对于整个军工产业来说都是一种损失，他们每日损失的可都是真金白银。
在这样的情况下，美国自然也就想要改变状况，但是却无法和中国达成有效协议，也就只能选择和日本以及澳大利亚还有印度成立一个稀土联盟。
这个稀土联盟里面召集了多家企业，并且对于需要的矿产进行覆盖开采，然后到全应用链条的合作，都准备的十分齐全，为的就是能够打破中国对全球92%系统精炼产能的垄断。
这个稀土联盟虽然刚刚成立，但是却也有着很多的问题，尤其是他们内部也存在着一定的矛盾，而这些利益矛盾的话，目前也没有办法达到大家统一的看法。
比如日本拒绝向美国开放农业方面的市场，印度也坚守农业和乳制品的关税红线，就连澳大利亚因为美国可能会退出“奥库斯”核潜艇协议而对华示好。
不难看出这个联盟虽然成立的时候看上去意气风发，四国都想要在稀土方面做出一番事业，但是因为各自之间的利益关系也让这个稀土联盟存在着一种“华而不实”，因此也被评价为“雷声大，雨点儿小”。
想要真正让稀土联盟做出来一番事业的话，恐怕也并不是那么容易，甚至还需要为此多花费一些心思，不过就目前所存在的一些可能来说，依旧存在着大量不可协调的实际矛盾。
特朗普对华让步
美国对此似乎也了解的十分清楚，因此虽然成立了这个联盟，但是在稀土联盟成立之后，美国还是在对中国的多项政策上都实施了放松，为的就是能够再次和中国进行稀土领域的谈判。
比如在稀土联盟成立的两天之后，就先取消了芯片设计软件禁售，这就意味着中国可以对这一核心软件进行使用，并且可以进行高端芯片的研发，对于中国而言的话也有着非常重要的意义。
不仅如此，还恢复了C919客机发动机的供应，在伦敦谈判之前，美国将其封禁，并且给出了技术禁令，当时的美国想要借此对中国施加压力，但是在谈判之后，甚至成立了稀土联盟之后，依旧恢复了这一发动机的供应，这也说明了美国在稀土方面的无奈。
毕竟他们目前所依赖的还是需要中国，所以也就需要在这方面做出一定的改变，这对于他们双方都有着比较好的结果。
其实除了这些之外，就连教育方面以及能源与化工产品方面都出现了一定的政策性放松，不难看出稀土对于美国而言的话的确是非常重要，尤其是现阶段来说也是美国最需要的存在。
毕竟特朗普也准备返还除了稀土这些东西之外，也需要兼具做到其他方面的一些东西才能够换来和中国进行更多的合作，这也是特朗普一开始最想要看到的结果。
稀土博弈下的国际格局的变化
其实从稀土联盟的成立来看，不难看出稀土博弈已经不简单的是贸易上的博弈，而是成为大国综合实力较量的一个战略支点，也能够在一定程度上反映出国际权力格局的改变。
中国虽然对稀土做出了一定的限制，但是在和美国谈判之后，中国又在这方面进行了一定的开放，形成了“民用放行，军用封杀”的核心理念，对于稀土供应链的分割非常的精准，这也是美国十分难受的地方，因为中国进行了精准的卡脖子。
在这样的情况下，美国也不得不向中国进行多轮谈判，为了就是能够换取中国在稀土方面的放松，毕竟就连五角大楼也已经承认，中国在稀土领域的确是有着非常重的话语权，甚至比航母更难突破。
不仅如此，在稀土联盟成立之后，这个稀土联盟中的成员国各自有着各自的想法，也在一定程度上证明了美国同盟虽然依旧存在，但是却内部存在着很大的裂痕，而这样的裂痕可能会因为利益的变化而导致裂痕变得更加的大。
这也在一定程度上揭示了中国在稀土方面正在不断的主导新规则，尤其是中国对于资源方面的法律修改更是证明了中国的这一抉择，因此这也能够国际权力格局正在从单极霸权转向为多极制约。
而之所以会出现这一情况并不是因为军事实力的改变更多的是来源于多方面的改变，例如稀土资源是一方面，以及全球经济结构是另外一方面，甚至还有技术以及其他方面的改变等等。
参考资料：
鲁比奥在美组局，4国稀土联盟已成，中方提前预判，反将美方一军——凤凰网资讯
美日印澳四方关键矿产倡议启动，被指“针对中国”，专家：该合作面临诸多挑战——环球网
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